Septembre 2007 - n°12

Le Centre Algérien du Contrôle de la Qualité et de L’emballage

Le Centre Algérien du Contrôle de la Qualité et de L’emballage (CACQE) est un organisme à vocation scientifique et technique, crée sous tutelle du ministre du commerce dont la mission principale est de gérer le réseau de la répression des fraudes. A travers ses laboratoires, le CACQE met ainsi à la disposition des services extérieurs du Ministère chargé de la qualité, une capacité importante en matière de contrôle analytique afin de renforcer la politique nationale de contrôle et de promotion de la qualité.

Organisation du CACQE

Le centre est dirigé par un Directeur Général assisté par un secrétaire général. Il est doté d’un conseil d’orientation ainsi que d’une commission scientifique et technique, 5 divisions, 4 inspections regionales et 19 laboratoires :

1- Le Conseil d’Orientation délibère sur toutes les questions liées aux activités du centre et notamment sur l’organisation, les règlements intérieurs du centre et du conseil d’orientation, les dons, legs et l’acceptation des contributions des organismes nationaux et étrangers, les programmes annuels et pluriannuels d’activité, ainsi que les plans de développement.

2- La Commission Scientifique et Technique donne son avis sur :
=> Les projets de textes législatifs et réglementaires à caractère technique, ayant trait à la qualité des biens et services
=> La coordination intersectorielle des actions scientifiques et techniques liées aux objectifs nationaux en matière de qualité
=> Les plans annuels et pluriannuels de recherche scientifique et technique
=> Les demandes d’autorisation d’ouverture des laboratoires d’analyses de la qualité, ainsi que les demandes d’autorisation préalables à la fabrication et à l’importation de produits toxiques ou présentant un risque particulier.

3- Les Divisions : le siège comporte la Direction Générale, le Secrétariat Général, ainsi que 5 divisions (contrôle de la qualité et de la répression des fraudes ; soutien technique; étude et développement ; emballage et conditionnement et administration des moyens).

4- Les Laboratoires : Pour répondre à ses différentes missions, le centre dispose actuellement de 19 laboratoires dont 3 laboratoires régionaux certifiées ISO 17025 (Alger, Constantine, Ouargla). Pour chaque laboratoire, un comité de pilotage du programme assurance qualité a été constitué et formé aux méthodes d’audit et de diagnostic. De plus, ces derniers ont bénéficié d’aménagements spécifiques, de formation au profit du personnel technique ainsi que de l’acquisition d’équipement performant (HPLC, CG – MS, chromatographes en phase gazeuse, spectromètre infrarouge, spectrophotomètres UV et spectromètre d’absorption atomique).

Les missions du centre :

Les missions et les activités du centre sont ventilées en quatre catégories principales :

- Analyse et contrôle de qualité : Les analyses développées par les laboratoires touchent plusieurs domaines (produits agro-alimentaires, cosmétiques et d’hygiène corporelle, produits d’entretien domestiques et automobiles et produits industriels).
Les analyses couvrent tous les produits alimentaires, cosmétiques et produits d’hygiène aussi bien sur le plan physico-chimique que bactériologique. Elles ont été étendues depuis peu aux résidus de pesticides, la recherche et le dosage des mycotoxines et bientôt le dosage de la dioxine dans certains aliments. Des essais et tests peuvent également être effectués dans les laboratoires sur les textiles, cuirs et plastiques d’emballages. De plus, les laboratoires sont sollicités dans certains cas par les douanes et les services de sécurité.

Par ailleurs, pour une fiabilité accrue des résultats d’analyse, le centre a procédé à l’uniformisation des méthodes et des protocoles d’analyses au niveau de chacune des sections de ses laboratoires et ce, en se basant essentiellement sur les normes ISO et Codex.

- Recherche et développement
L’unité Recherche du CACQE est composée de 43 chercheurs dont 31 éléments du CACQE, 5 relevant du Ministère du Commerce et 7 relevant d’autres secteurs.

Actuellement, les projets de recherches inscrits à l’actif du CACQE sont les suivants :

- Recherche des résidus de pesticides dans les aliments
- Identification de la lystéria monocytogène
- Etude nutritionnelle de la graine d’argania de la région de Tindouf
- Recherche des métaux lourds dans les eaux de consommation
- Phénomène de migration contenu/contenant dans les emballages plastiques
- Caractérisation des dattes algériennes

Par le biais de sa division Etudes et Développement, le CACQE reste constamment à l’écoute des problèmes rencontrés, dans le but d’apporter les solutions les mieux adaptées aux cas traités et d’accroître ainsi sa présence sur le terrain. C’est ainsi que plusieurs projets ont été inscrits en Investissement, dont la réalisation de nouveaux laboratoires ainsi que le renouvellement et la modernisation d’une partie importante des moyens d’analyses

- Information et sensibilisation suite aux enquêtes :
Grâce à ses équipes d’experts réparties sur les quatre inspections régionales (Alger, Constantine, Oran et Ouargla), le CACQE lance régulièrement des opérations de sondage, afin de mesurer l’évolution de la qualité des biens et services mis sur le marché et d’évaluer le niveau d’application des textes régissant la qualité, ainsi que les méthodes et procédures de contrôle. Ainsi, des propositions d’amélioration sont souvent soumises à l’administration Centrale chargée de la qualité.

Dans ce contexte, le CACQE a élaboré plus de 15 guides d’inspection et apporte son expérience dans la préparation des textes réglementaires régissant la qualité en Algérie.
Chaque année, les éléments du CACQE procèdent au diagnostic de plusieurs unités de production des secteurs privé et public, en vue de formuler des recommandations pour l’amélioration de la qualité de leurs produits (Laiteries, Conserveries, Semouleries…).

En la matière, le centre est chargé de collecter toutes les informations liées à la qualité et à son contrôle, d’en assurer le traitement, l’analyse et de les soumettre à l’autorité de tutelle.
La diffusion et la vulgarisation des textes aux consommateurs et aux professionnels est assuré par le biais de différents supports de communication : dépliants, affichages, mass média, site Internet, organisations des journées techniques etc.

- Formation et soutien au PME /PMI
Les scientifiques et techniciens du CACQE interviennent dans l’encadrement et la formation des nouvelles recrues du centre, des agents affectés au contrôle relevant des services extérieurs du ministère du commerce, des agents relevant du secteur économique ainsi que les étudiants des différents Instituts.
Dans le cadre de la promotion de la qualité, le CACQE est chargé aussi d’assurer l’assistance et le soutien aux opérateurs économiques pour la maîtrise de la qualité des services et produits qu’ils mettent sur le marché.

Développement des laboratoires du C.A.C.Q.E

La réalisation des objectifs de la politique Nationale de la qualité est tributaire en partie du développement des laboratoires. C’est dans ce cadre que le CACQE a bénéficié de l’inscription de plusieurs projets.

Ces projets consistent d’une part en la mise à niveau de certaines structures en référence à la norme ISO 17025 et d’autre part en la réalisation de nouveaux laboratoires, notamment à Sétif, Annaba, Bejaia, Saida, Tiaret, Nâama et tissemssilt. Les laboratoires concernés par un réaménagement ou une extension sont ceux de Chlef et de Tlemcen.

Par ailleurs d’autres réalisations sont en projet sur les villes suivantes : Souk- Ahras, Khenchla, Batna, Mila, Bouira, Timimoun, Bordj- Badji- Mokhtar, Djelfa, Médéa, Naama, Tindouf, Ain Témouchent, Laghouat et El Oued.

Au terme de la réalisation de ces différents programmes, le nombre de laboratoires opérationnels sera porté à 33. La multiplication des laboratoires à travers le territoire national permettra de rapprocher les structures des points de prélèvements d’échantillons destinés à l’analyse, surtout en ce qui concerne les produits périssables.
Lancée en 1995, la mise à niveau est une opération continue tenant compte de l’évolution scientifique permanente. Objectif : mettre l’ensemble des laboratoires en conformité par rapport aux normes internationales. D’ores et déjà, le staff dirigeant a retenu les laboratoires certifiés pour un projet d’accréditation, gage supplémentaire de fiabilité des résultats et d’aptitude à satisfaire les attentes des demandeurs d’analyses.

Réalisation d’un laboratoire d’essais des produits industriels

La libéralisation du commerce extérieur a induit une augmentation sensible des flux de produits mis sur le marché national. En effet, les marchés locaux regorgent de produits de toutes sortes ne répondant pas toujours aux normes, qui sont écoulés sur des marchés informels. Conscient du préjudice porté à l’économie, à la sécurité et à la santé des citoyens, le Ministère du Commerce a donc décidé de renforcer les structures du CACQE, dans le cadre de la lutte contre la fraude, notamment dans les domaines à risque comme les jouets, les pièces de rechanges ou les produits industriels. Ces actions en matière de sécurité nécessitent l'expertise d’un laboratoire spécialisé, et donc la réalisation d’un laboratoire d’essai. Un projet d’envergure national, qui contribuera à la mise sur le marché de produits industriels de qualité…

Aussi afin de mieux repartir l’activité contrôle des produits industriels sur le plan national et d’éviter la surcharge en matière d’essais sur le LNE d’Alger, il a été inscrit parmi les différents projets en cours hauts plateaux et grand sud, la réalisation de trois autres laboratoires d’essais régionaux annexes à Mila pour l’est, à Ain Temouchent pour l’ouest et El oued pour le sud, cela en plus de celui actuellement prévu au centre, à ce titre les régions pouvant accueillir ces projets ont été choisies pour leurs proximités aux différentes wilayas environnantes et à vocations industrielles disposant pour la plupart de frontières terrestres, maritimes ou aéroportuaires cela permettra aussi de créer un équilibre régional et avoir une plue value en matière d’efficacité de disponibilité et de rapidité de l’analyse des produits industriels ( ci-joint la nouvelle carte des laboratoires du CACQE).

Bordj El Kiffan/ Algérie
M.ZAGHLOUL

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